VistaではC:\Program file 以下のファイルを変更できにくい。

理由は新機能。
User Account Control機能により、以下のフォルダのファイルは
Administrator権限を持っていても変更ができない。

場所	説明
C:\Program Files	プログラムファイル
C:\Windows	windowsがインストールされているディレクトリ
C:\	ドライブのルートディレクトリ

◎Vista で動くプログラムを書くために 〜UAC編〜
http://dsas.blog.klab.org/archives/51108671.html

ぶっちゃけたことをいうと、smartstepの設定ファイルuserdata.xml変更ができない。
テキストエディタで開くと「ほかのプロセスで使われています」とか表示され、読み取り専用になっている。
ということで対策をします。

◎Windows VistaのUAC対策について
http://www.trycut.com/uac.htm

1. "Program Files"下にインストールしない
2. 関連フォルダに書き込み属性を与える
 『インストールしたフォルダや、関連作業フォルダ全てに、
  ユーザーの書き込み属性を与えることにより、問題なく
  使えるようになります。』
3. UAC機能の無効化
4. 管理者権限で起動
5. 作業フォルダを作成する

結局は、２．の方法を採用。
注意点は以下のとおり（上記URLより引用）

 必ずリダイレクション先のファイル群をインストール先にコピーして、
リダイレクション先のフォルダは削除しておいて下さい。
これを忘れるといつまでもトラブルを引きずることになります。